L'Informatore Gennaio 2018

112 Normativa nazionale gennaio 2018 Commercio estero Regolamento (Ue) n. 2447/2015 - Sistema degli operatori registrati Rex Istruzioni procedurali e linee guida per la registrazione CIRCOLARE N. 13/D dell’Agenzia delle Dogane e dei Monopoli del 16.11.2017. Regolamento (Ue) n. 2447/2015. Sistema degli operatori registrati Rex. Istruzioni procedurali e linee guida per la registrazione degli operatori nazionali. Premessa Il sistema degli esportatori registrati Rex è stato adottato dal 1° gennaio 2017 per il Sistema delle preferenze generalizzate (Spg), come disposto dal regolamento di esecuzione (UE) 2447/2015 - Re. Ne è prevista, tuttavia, in tale ambito un’applicazione graduale nel corso del periodo transitorio dal 1° gennaio 2017 al 30 giugno 2020. Lo stesso sistema Rex è utilizzato anche per la certificazione dell’origine nel quadro di accordi commerciali prefe- renziali. Tale sistema semplifica le procedure doganali di esportazione, consentendo agli esportatori registrati di certificare l’origine preferenziale con una dichiarazione su fattura o su altro documento commerciale. Una volta assegnato, il numero Rex è unico e l’esportatore registrato lo utilizza per tutte le sue esportazioni, sia con riferimento agli accordi preferenziali che prevedono l’applicazione di questo sistema sia in ambito Spg. Gli artt. da 78 a 111 del Re disciplinano l’applicazione del sistema nel contesto Spg mentre l’art. 68, par. 1, del medesimo regolamento, come modificato dal regolamento di esecuzione (Ue) 989/2017, prevede la registrazione degli esportatori Ue, nel medesimo sistema, anche al fine di utilizzarne le peculiarità al di fuori del Spg. In particolare, nel caso di accordi preferenziali tra Ue e paesi terzi, la dichiarazione di origine deve essere resa esclusivamente da un esportatore registrato, in conformità alla legislazione dell’Ue. La citata previsione è concretamente applicabile all’accordo Ue/Canada (rif. art. 19 del protocollo origine Ceta). Detto accordo prevede che un documento relativo all’origine potrà essere compilato, fino alla conclusione del periodo di deroga (31 dicembre 2017), previsto dal par. 5 del citato art. 68 RE, da un esportatore non ancora registrato nel sistema Rex, a condizione che quest’ultimo abbia lo status di esportatore autorizzato nell’Unione. ( 1 ) Dopo tale data, ai fini dell’ap- plicazione del Ceta è obbligatoria la registrazione degli esportatori Ue nel sistema Rex. Ciò premesso, si forniscono specifiche indicazioni per la corretta e uniforme gestione del nuovo sistema, in consi- derazione sia delle disposizioni contenute nel Re, come modificato dal successivo regolamento di esecuzione (Ue) 989/2017, sia delle indicazioni contenute nel documento Taxud (Orientamenti sul sistema degli esportatori registrati Rex), diramato dalla Commissione europea e disponibile sul sito internet dell’Agenzia, nella sezione “Codice Doganale dell’U- nione – Cdu”. 1. Requisiti ed obblighi degli esportatori (articolo 91 Re) Qualsiasi esportatore, fabbricante o commerciante di merci originarie o ri-speditore di merci, stabilito nel territorio della Ue ha diritto di chiedere alle autorità doganali competenti di essere registrato nel sistema Rex, a condizione che possa produrre, in qualsiasi momento, a richiesta delle stesse autorità doganali, adeguate prove circa l’origine preferen- ziale autocertificata dei prodotti che intende esportare o rispedire. In particolare, una società Ue che ha sede in uno Stato membro e locali commerciali o magazzini nel territorio di un altro Stato membro può richiedere la registrazione Rex in uno qualsiasi dei citati Stati membri (o in entrambi se le dif- ferenti società hanno anche un diverso codice Eori). Una società già registrata in uno Stato membro con il proprio codice Eori, non può chiedere la registrazione in un altro Stato membro con lo stesso codice. L’esportatore può richiedere la registrazione alle autorità competenti del paese in cui è stabilito o dove ha la sua sede sociale e amministrativa. L’esportatore registrato deve essere in grado di presentare in qualsiasi momento, a richie-